【价格上涨】电价上调趋向折中 尴尬调整躲避cpi

    电价上调趋向折中 尴尬调整躲避cpi

日前，国家发改委公布，全国15个重点省市将调整上网电价和工业、商业、农业用电销售价格，居民用电价格不变。这15个省市包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西等地区。其中，湖南、江西、安徽三省上网电价和销售电价6月1日起同步执行，其余12省市6月1日开始上调销售电价。

价格方面，上网电价每千瓦时平均上调2分钱，山西上调最高达3.09分，最低的贵州是1.24分。除居民用电外，销售电价平均上调1.67分。

此次价格调整引起舆论的广泛关注，但支持对电价进行调整的人士认为，从目前来看，在cpi依然高企的情况下，高耗能行业有所抬头。此次采取工业用电上调、居民用电维持不变的方式，一方面可以抑制高耗能产业、保障居民用电，另一方面同时严令合同煤价不得“跟风”上涨，从而增强发电企业的发电意愿。

相关部门解释，发电企业亏损严重导致销售电价具备上行趋势。数据显示，今年1至4月份，五大发电集团的火电生产业务亏损105.7亿元，比上年同期增亏72.9亿元。另外，今年年初以来不少高耗能企业出现了较明显的反弹迹象，如江苏、江西等地，导致电荒缺口加大连连告急。

万联证券分析师王桥称，此次工业与商业用电的上调是一次“尴尬的调整”。如果对全部销售电价进行调整，又担心cpi继续走高。如果不调整，电力供应紧张、发电企业亏损的局面又让各地承受巨大压力。因此，只能“折衷式”地选择部分电价进行上调。

工、商、农业用电价格上涨会影响商品价格上涨，从而间接传导cpi走高。此次15省市工业及商业用电的调整“明显还没有调完，今后仍将有调整动作”，或者采用阶梯电价的方式调整，或者由工业用电延伸到居民用电调整。由于5月cpi预计在5.6%左右，“创13个月的新高”，因此近期或不会有上调动作。

国泰君安电力行业分析师王威认为，居民用电没有调整，因此对cpi影响较小，“预计将提高cpi不到0.1个百分点，提高ppi约0.4个百分点。”

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